Правовое поле
Готовятся поправки в закон. Что об этом думают в «Верном друге»
На следующей неделе Госдума РФ рассмотрит поправки в закон «Об ответственном обращении с животными». Газета «Известия» сообщила подробности.
Так, депутат от «Единой России» Александр Спиридонов предлагает приравнять самовыгул собак к выбрасыванию их на улицу. За это нерадивым хозяевам будет грозить штраф в размере МРОТ, величина которого отличается в регионах. К примеру, МРОТ в Крыму – 16242 рубля, в Москве равен 24 801 рублю, в Ставропольском крае — 20 024 рублям, а в Ульяновской области — 17 270 рублям.
Как найти «нерадивого хозяина»? А. Спиридонов предлагает устанавливать видеокамеры, мол, они помогут снизить случаи выбрасывания собак, как помогли снизить ДТП. Лидер «Верного друга» Людмила Милованова с этим не согласна. По её мнению, только обязательная регистрация владельческих собак даст результат. Видеокамеры не сработают. Их на каждом столбе не установишь. Тем более что выбрасывают животных по ночам, в безлюдных местах. А маркирование домашних животных сегодня по-прежнему остаётся добровольным, и при его отсутствии найти владельца невозможно.
В законопроекте отдельно коснутся и обязательного лицензирования на разведение животных. Сейчас, по словам А. Спиридонова, многие заводчики работают без документов, продвигая свои услуги с помощью рекламы. Такая норма обяжет всех заводчиков платить налоги со своей деятельности, это также позволит вести прозрачную статистику подобных специалистов. Кроме того, важно ввести обязательное обучение перед покупкой определённых пород собак. Без этого заводчики не должны иметь права продать животное. Они часто и безответственно продают собак бойцовских пород покупателям, которые имеют очень ограниченное представление о природе поведения таких животных, а впоследствии страдают люди и в особенности дети, добавил законодатель.
Л. Милованова поддерживает эту норму, но не видит, чтобы был прописан механизм её реализации. Нет контроля за «чёрными разведенцами», которые что хотят, то и творят.
Сегодня отношения в области разведения и использования домашних животных, в частности собак и кошек, никак не регулируются на законодательном уровне. Глава комиссии по экологии и охране окружающей среды Общественной палаты РФ Елена Шаройкина, в свою очередь, выступила за полный запрет на продажу щенков и котят от людей, которые занимаются некачественным разведением.
— В этой области царит хаос. Есть такое понятие, как «чёрный разведенец». Это конвейеры по производству животных для извлечения прибыли. Часто разведенцы выбрасывают на улицу отбракованных животных или под видом одной породы продают другую, обманывая покупателей, — сказала она.
Надо проводить просветительскую работу с населением и объяснять, почему не стоит покупать четвероногого друга у недобросовестного заводчика и какие документы должны быть у профессионала, подчеркнула общественник.
В пояснительных тезисах к поправкам в ФЗ №498 «Об ответственном обращении с животными» говорится: «Сегодня в отношении бездомных животных федеральным законом предусмотрены лишь «отлов, биркование и выпуск собак в прежнюю среду обитания». Однако это не решает проблему, потому что собака не становится «лояльной и доброй».
Л. Милованова называет это несправедливой и безответственной критикой метода «отлов-стерилизация-вакцинация-выпуск».
– Заметьте, в тезисах метод назван неправильно, не упомянута стерилизация, а это ключевое слово, – подчеркнула председатель «Верного друга». – У меня складывается ощущение, что законодатель намеренно не видит плюсы метода и выпячивает минусы. Мы стерилизуем собак и кошек 6 лет и взгляните – собачьи стаи исчезли из Симферополя. Я – за сохранение метода ОСВВ.
И ещё цитата из пояснительных тезисов: «Процесс естественной убыли бродячих животных идёт медленно. На этом фоне законодатели считают необходимым разрешить эвтаназию животных безболезненным способом, если они проявляют агрессию по отношению к человеку или другим животным».
– Зоозащитники никогда не поддержат эту норму, – убеждена Л. Милованова. – В нашей недавней истории были отстрелы по ночам несчастных собак. Я сама выходила на улицу, караулила машину и боролась с их убийством. Возвращаться к убийству – значит, делать шаг назад. Это не гуманизирует общество. Эвтаназия осуществляется наркотическими препаратами, что даёт почву для злоупотреблений.
Мы следим за дискуссией в Государственной думе и будем на своём уровне отстаивать те нормы, которые реально решают проблему бездомности животных.
